O texto apresenta conjunto de tensões prioritárias que marcariam negociações na COP26 em Glasgow, para criação do mercado global de carbono. Por um lado, tensões internas ao artigo 6 do Acordo de Paris e, por outro lado, tensões entre o novo mercado regulado de carbono e o mercado voluntário em ascensão, com especial destaque para papel do REDD+, dos investimentos ESG e do pagamento por serviços ambientais.